"When Princess Europa was kidnapped by Zeus in bull’s disguise, her father, Agenor, King of Tyre, sent his sons in search of his lost daughter. One of them, Cadmon, sailed to Rhodes. In Delphi he asked the Oracle about his sister’s whereabouts. On that specific point Pythia, true to her habit, was evasive -but she obliged Cadmon with practical advice: "you won’t find her. Better get yourself a cow, follow it and push it forward, don’t allow it to rest; at the spot where it falls from exhaustion, build a town".
Zygmunt Bauman



divendres, abril 11, 2014

#EUdeb8: un inici

Algunes informacions que han anat sorgint arrel del últim diàleg ciutadà a Brussel·les (les meves dues primeres cròniques estan penjades aquí i aquí).

Començant amb el vídeo que va cloure l’acte: ‘el so d’Europa’. Una paraula en la llengua que volguessin cadascun dels convidats. Una iniciativa visual i ben pensada, un ‘clin d’oeil’ a la riquesa cultural europea. L’acte va deixar patent la creixent autoritat del anglès per damunt de les altres dues llengües de treball de la UE (el francès i l’alemany). Una política lingüística que està per veure si segueix (o no) el proper col·legi de Comissaris. Podeu llegir al respecte als articles del Jean Quatremer, o el debat entre blocaires europeus fa un parell d’anys.  


L’acte va ser la metàfora d'un ‘mini-parlament europeu’. Va quedar patent l’esforç dels organitzadors per anar més enllà de les relacions públiques i la comunicació institucional, amb un planning detallat de grups de treball, i uns objectius que es van anunciar al principi. Un full de ruta amb sis temàtiques. Una aproximació professional a un acte amb més d’un centenar de participants.

Per la meva banda vaig implicar-me en la temàtica ‘drets i ciutadania europea’. Uns #dretscompartits que la Unió Europea s’esforça en transmetre i que inclouen el dret a la mobilitat, el dret a fer peticions a les institucions europees, el dret a la protecció diplomàtica a les ambaixades de qualsevol estat membre, el dret a iniciar legislació mitjançant la iniciativa ciutadana europea...

Les tres conclusions/suggeriments del grup de treball: 
  1. El repte de la informació (des del llenguatge jurídic que utilitzen les institucions per difondre els drets i deures que atorga la ciutadania europea, fins a les llacunes de coneixement i la falta de llegibilitat)
  2. El repte de la competència jurisdiccional (es va subratllar la feblesa dels mecanismes actuals per penalitzar aquells països que vulneren els drets de la ciutadania europea). Una mancança que precisament guarda relació amb la recent iniciativa per crear un sistema de ‘càstig’ en aquells casos excepcionals que un estat membre vulneri l’estat de dret.
  3. El repte de l’apropiació per part dels ciutadans. Sense un reconeixement mutu (identitat compartida), l’existència de drets compartits perd força. Un problema doncs que lliga falta d’identitat europea, amb feble desplegament dels drets.
Tres idees que podrien inspirar una sèrie d’iniciatives polítiques a nivell europeu. Aquest era l’objectiu de la trobada, i la sensació és que els ciutadans, experts, activistes, vàren fer la seva funció: detectar un seguit de pistes per una política europea més propera. Seguint aquesta línia valdrà la pena veure quina utilitat i quin ús en faran les institucions europees. Es publicarà un informe de conclusions? Es distribuiran als principals responsables dels directorats generals que tracten aquests temes? Es farà un seguiment més ambiciós que pugui tenir ramificacions fins i tot en l'àmbit legislatiu?

Aquesta és en el fons una de les claus: la participació activa suposa una continuïtat, fer visible l’aportació específica que faci la ciutadania. Sense compromís durable, la percepció d’una escolta honesta es dilueix. Al final del acte, la comissària Viviane Reding – l’estàndard de la cinquantena de debats que s’han organitzat fins ara - va voler deixar patent que aquests diàlegs no s'acaben. Que l’any vinent seguirien. Un ‘inici’, enlloc d’un final. Per això vaig triar aquesta paraula. Esperem que així sigui.  



PD: recomanar el seguiment que van fer en Xavier, la Isabel i la Carme.
PD2: moltes gràcies a la Comissió Europea a Barcelona per convidar-me.    

(UPDATE: 14.04.14, tal i com varen anunciar la Comissió ha publicat un document que recomano (PDF) amb les conclusions del debat) 
 

dijous, abril 10, 2014

Política internacional 2009-2014: diez votos clave en el Parlamento Europeo

(Publicado en Passim, 10.04.14) 

Con el Tratado de Lisboa, el Parlamento Europeo ha incrementado de forma significativa sus poderes legislativos en materia de política internacional. La legislatura 2009-2014 ha supuesto el desplegamiento de nuevas prerrogativas, las cuales que se pueden resumir en tres puntos:... (...)

Seguir leyendo aquí.

dilluns, abril 07, 2014

Participación y elecciones europeas: ¿un plebiscito encubierto?

(publicado en Agenda Pública, 01.04.14)

(Nota: El conjunto de artículos que he ido publicando sobre las #EP2014 se pueden consultar en el apartado 'seguimiento elecciones' que encabeza el blog)

dimecres, març 26, 2014

#EUDeb8

El miércoles 27 acudo al acto de clausura de los ‘debates ciudadanos’, el ciclo de eventos que ha ido organizando desde 2012 la Comisión Europea. El formato ha evidenciado que el debate sobre Europa atrae más que la simple información sobre la UE. Más allá del déficit en ambos campos - más debate y más información - el debate simpre gana la partida del 'engagement' entre instituciones públicas y ciudadanía. En esa dirección se apuntó en 2010, en la primera conferencia sobre política europea y redes sociales. El Parlamento Europeo apostó entonces por convertirse en una cámara de referencia en materia de transparencia, acceso, rendición de cuentas, redes sociales inclusivas y permeables… (crónica 1, 2, 3, 4). Se cambió la web, se crearon sinergias con VoteWatch, se apostó por un equipo que no solo canalizara información, sino que la digiriera. El modelo ‘curator’. Dejar atrás la visión de la información 'neutra' y aséptica, dos pequeños mantras bien anclados en el mundo de la comunicación pública institucional. Un proceso al que ahora se enfrenta la Comisión, en un momento en que su perfil (politización y parlamentarización) cambia a marchas forzadas.

¿Cómo elucidar el apoyo de la ciudadanía según la cual la UE justifica su propia existencia? Se preguntaba recientemente Daniel Innerarity. ¿Cómo contrarrestar la paradoja de una Unión Europea más política, y al mismo tiempo una UE en la que los ciudadanos se sienten cada vez menos escuchados?


(gráfico basado en los datos del Eurobarómetro Estándar Nº80. La encuesta se elaboró entre el 2 y 17 de noviembre, y los resultados se publicaron en febrero 2014. La compilación de datos corrió a cargo de la empresa TNS Opinion, comisionada por la Comisión Europea).

Puede que la clave siga siendo la escucha proactiva, el intento sincero por una comunicación bidireccional. Esa es la sensación que transmitió #RedingBCN. Esa ha sido la ‘transgresión’ de los debates. Un éxito que debería perennizar el formato. Debates ciudadanos cada año. Debates ciudadanos como parte indisociable de la función pública. Debate, debate, debate.

Los más de 50 ‘town hall meetings’ han movilizado un número importante de europeos en cada uno de los 28 Estados miembro. Un éxito de participación. Más de 80.000 acudieron a los espacios públicos que se habilitaron para recibir a algún Comisario. El dato revelador es que la información del panelista no era muy distinta de la información institucional que ya transmiten los canales oficiales. La diferencia es el formato, y con él, la voluntad de normalizar el diálogo físico entre instituciones y representados.

Colgaré en mi blog el storify del evento. Se puede hacer seguimiento en TW a través del hashtag: #EUdeb8. El programa y los objetivos están explicados aquí. A las 4PM del miércoles se puede seguir el último debate en live-streaming.

Posts relacionados:
- El Parlamento Europeo y las Redes Sociales (2010) (crónica 1, 2, 3, 4).

diumenge, març 16, 2014

Agenda Marzo

(Publicado en CC/ Europa, marzo 2014)

El Parlamento de los Jóvenes Europeos es una asociación francesa no partidista que promueve el debate sobre la educación y la ciudadanía europea. Para preparar las elecciones europeas han iniciado un curioso ‘caleidoscopio’ en el que van colgando una noticia cada día, a lo largo de los últimos 100 días de campaña. Una noticia, una foto, una web, un concurso fotográfico, una película… 100 pistas que hacen la espera hasta el 25 de mayo, más llevadera.

divendres, febrer 28, 2014

Webs que te interesan

(publicado en CC/ Europa, 26.02.14)
Álvaro Imbernón, Dídac Gutiérrez-Peris y Javier García Toni

Quedan 87 días para las elecciones europeas y queremos hacer una pequeña lista de webs y recursos online que seguro que os interesan:

dimarts, febrer 25, 2014

#RedingBCN


El domingo tuvo lugar el debate en Barcelona con la Vice-Presidenta de la Comisión Europea Viviane Reding. Es el 45avo acto de este tipo hasta la fecha (el del domingo fue el más seguido en las redes sociales). La iniciativa se enmarca dentro de las actividades para celebrar el año de la ciudadanía europea. La Comisaria ha ido alternando los debates con los ‘hangouts’ digitales (cubrieron el último aquí).

El seguimiento en twitter: #RedingBCN (+ en timeline personal)

Algunas impresiones, siguiendo otras reviews anteriores:
El stage: ponía en valor la capacidad oratoria de la conferenciante. Formato inspirado de los town-hall meetings. Mesas altas (Reding no se sentó), micro manos libres, tres pantallas (una de ellas con un twitterfall). Interpretación por lenguaje de señas, traducción simultánea inglés-español-catalán, espacio separado para prensa (clara percepción de protagonismo para la audiencia). Invitación a medios digitales y bloggers. Difusión y publicidad con varios días de antelación de los hashtags #RedingBCN #EUdeb8. Uno de los pequeños detalles significativos fue el reparto de una pequeña pegatina naranja para todos los asistentes. En el vídeo el ‘pin’ proyectaba una conexión inconsciente entre el público, ‘todos somos ciudadanos europeos’. Fue un éxito de participación, incluida lista de espera. En ese sentido la iniciativa de instalar una sala adicional en la delegación de la Comisión para seguir el acto, así como la posibilidad del live streaming, seguro fueron útiles. La organización consiguió algo obvio pero que no siempre se consigue en un acto público: que el oyente (físico y ausente) tuviera la sensación que el acto se organizaba para ellos.

Formato: ágil, organizado en tres bloques: crisis, derechos, futuro de la Unión. Reding llegó a responder a más de 18 preguntas. Hubo un sistema de voto interactivo entre todos los asistentes en cuatro ocasiones. El moderador cortó más allá del minuto. Tres de estas preguntas se hicieron a través del vídeo. La introducción al acto duró 5 minutos, la conferenciante sencillamente no dio discurso de entrada. La total inmediatez con la que se prestó al juego de preguntas y respuestas ayudó a establecer la empatía con la audiencia: el argumento que esgrimió la Comisaria de que ‘estaba allí para escuchar’ pareció creíble. 

Viviane Reding, in the centre (CC EC Audiovisual Service)
Date: 23/02/2014   Reference: P-025001/00-13   Location: Barcelona - La Pedrera 
Rapid: IP/14/166 SPEECH/14/152 SPEECH/14/15

El contenido:
Reding no esquivó ningún tema, aunque dejó tres preguntas sin responder. Muy convencida, y en positivo en todo.
Sobre actuación de la UE durante la crisis:
‘Saldremos reforzados por dos motivos: la Unión Bancaria, y las nuevas medidas para una política presupuestaria más equilibrada y con controles europeos’
‘Sin el euro hubiéramos tenido una terrible inflación’
‘La crisis no ha terminado, pero la confianza ha vuelto’
‘Hemos salido del túnel, pero no por ello hemos resueltos nuestros problemas’
Sobre temas prioritarios en la agenda:
‘educación, investigación, y agenda digital’
Sobre unión política:
‘mi sueño es votar para el Presidente de la Unión. Ese día llegará’
‘Las elecciones en mayo serán las más importantes hasta la fecha por la vinculación entre los resultados y la elección del Presidente de la Comisión’
‘si hubiéramos tenido que esperar a Gran Bretaña para avanzar siguiendo el método comunitario aún seguiríamos en crisis. Por eso se utilizó el marco intergubernamental para algunos de los nuevos tratados’
‘No es tan fácil. Aprendemos a medida que desplegamos este instrumento’
Sobre corrupción:
‘La justicia nacional es la responsable de dictaminar los abusos. No es competencia de la UE. El Parlamento Europeo está allí para supervisar’
‘No tengo ninguna duda sobre el funcionamiento de la democracia en España’
Sobre la integración de las comunidades roma:
‘No puede ser que se organice una conferencia ministerial sobre el tema y solo vengan dos ministros. El problema es que los partidos piensan que no ganas elecciones hablando de eso. Algo tiene que cambiar’
Sobre Catalunya y España:
‘Hay dos campos: las emociones, y la ley. Y la ley es muy clara a ese respecto. O se cambian los Tratados, o actualmente una Catalunya independiente quedaría fuera de la UE y debería aplicar como cualquier otro candidato, lo que requiere la unanimidad de los Estados Miembro’
‘Que las dos partes se sienten a negociar, y eviten fricciones que hacen perder energía que podría usarse para otras cosas. Sin ideas preconcebidas’
‘Valoro la diversidad cultural en Europa’
‘Quiero a Cataluña dentro. Amo a Cataluña y Barcelona me parece una de las ciudades más bonitas de Europa’ (en catalán)

Nota: Reding habló en inglés. Todas las citas están hechas a partir de notas personales. En ese sentido aconsejo ver a Reding en uno de sus vídeos a la espera de que circule la retransmisión final del acto. 

Arreu a la xarxa: ‘una mirada tranquil·la